政府转移支付
政府转移支付介绍
转移支付是包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、农产品价格补贴、公债利息等政府与企业支出的一笔款项。这笔款项在西方国家是不计算在国民生产总值中的,其原因在于这笔款项的支付不是为了购买商品和劳务,所以将其称作转移支付,有时也称转让性支付。
政府转移支付是指政府在社会福利、保险、贫困救济和补助等方面的支出,它是通过政府将收入在不同社会成员之间进行再分配而实现的,不是国民收入的组成部分。政府转移支付的层次
根据IMF《政府财政统计手册》中的支出分析框架,政府转移支付有两个层次:
1、国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费。
2、国内的转移支付,既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有政府对国有企业提供的补贴,还有政府间的财政资金的转移。政府转移支付的作用
失业救济金和各种福利支出都有一定的发放标准,失业救济金的发放多少主要取决于失业的人数多少。在萧条时期,失业人数增多,这样失业救济金的发放就自动地增加了。失业救济金的增加就是转移支付的增加,这样有利于抑制消费的减少。在膨胀时期,失业人数减少,这样失业救济金的发放就自动减少了。失业救济金的减少同样是转移支付的减少,这样有利于抑制消费的增加。
各种福利支出的发放主要取决于就业与收入状况。在萧条时期,就业减少,个人收入减少,符合接受福利支出的人增加了,从而作为转移支付之一的福利支出增加,抑制了个人消费的减少。在膨胀时期,就业增加,个人收入增加,符合接受福利支出的人减少了,从而作为转移支付之一的福利支出减少,抑制了个人消费的增加。
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