英国真"无协议脱欧"?首相候选人欲放弃"备选方案"

  原标题:英国真要“无协议脱欧”?首相候选人欲全盘放弃脱欧“备选方案”

  约翰逊排除的内容是欧盟能给的最好条件,也是此前英国议会议员们非要特蕾莎·梅同意的条件。

  延迟脱欧给英国处理与欧盟的关系争取了3个多月,但如今看来,英国的脱欧策略再次回到了原点。

  当地时间15日晚,英国前外交大臣约翰逊(Boris Johnson)和现外交大臣亨特(Jeremy Hunt)两位首相候选人迎来了选前唯一一场面对面的辩论。两人称,脱欧协议中最具争议的北爱尔兰地区边境的备选方案已经“死亡”,不会被囊括在任何协议中。两周后,英国将迎来新首相。

  英国经济与社会研究理事会(ESRC)“变革欧洲中的英国”项目副主任阿什伍德(Simon Usherwood)对第一财经记者分析道:“由于去年圣诞节前工党发起过不信任投票,短时间内无法对保守党造成干扰。因此对约翰逊或亨特来说,当前最重要的是解决特蕾莎·梅没能解决的脱欧问题,让议会批准协议或让欧盟妥协。”

  备选方案的存在使得脱欧后北爱地区和爱尔兰之间可以不设边检,但也会使得英国与欧盟的关系“藕断丝连”,这是英国议会迟迟无法通过协议的原因。面对这一问题,两位候选人给出的思路是,无法修正就直接放弃。

  事到临头又打算“另起炉灶”,英国无协议脱欧的结局是否难以阻挡?

排除任何形式的备选方案排除任何形式的备选方案

  两位候选人在辩论中都没有表明是否会彻底抛弃整份脱欧协议,也没有排除无协议脱欧的可能,但在欧盟强硬坚持的备选方案上却显示出拒绝的态度。

  约翰逊称:“(备选方案的)问题是根本性的,它是英国设计出来的将我们自己囚禁在单一市场和关税同盟中的工具,它需要被剔除。”

  亨特赞同称:“我不认为增加时限会起到作用,如果我们要达成协议,必须对爱尔兰斩钉截铁地承诺不会在边境设立基础设施,所以我们需要找到另一种办法来保证。”

  “越想越觉得不可理喻,因为他们否决的内容正是3月时议员们非要梅同意的东西。”欧洲开放智库政策分析师沃尔士(Dominic Walsh)对此评价道,“这会使脱欧派一直以来持续扩张的胃口变得更加夸张,并将以非常糟糕的方式结束。”

  沃尔士还表示:“考虑到给备选方案增加单方面退出机制或时限已经是欧盟能给出的最宽限的让步,这意味着英国要么会走向无协议脱欧,要么会服软或者蒙混过关。”

  目前处于今年最弱的阶段,而分析师普遍认为8月英镑对汇率将再次下跌。

  加拿大皇家银行首席外汇策略师科尔(Adam Cole)认为:“8月的交易量普遍表现较低,因此任何操作都可能会被夸大。”

  无协议脱欧能否避免?

  阿什伍德告诉第一财经记者:“无论是约翰逊还是亨特上任,他们需要解决同样的问题,比如在议会中缺乏多数席位。如果新首相试图将脱欧扭转至很多人都不满意的方向,比如无协议脱欧或者拒绝再次延迟脱欧,以此作为筹码让议员加入他的阵营,那我相信,不信任投票非常可能会发生。”

  目前多方预测认为,约翰逊距离上台只是时间问题。欧盟前外交官、咨询公司欧亚集团欧洲部主任拉曼(Mujtaba Rahman)称:“他将不会进一步给工党辩论的机会,诸如(现财政大臣)哈蒙德和(现国际发展大臣)斯图尔特这样(无法在必要时彻底致力于实施无协议脱欧)的人也不可能进入新内阁成员的名单。”

  但议会也不会放任约翰逊的行径。据拉曼透露,英国内部对接受无协议脱欧的最坏打算是有前提的,同时议会也会对此做出反抗。

  “英国政府官员认为,如果无协议脱欧,英国必须在10月底前通过两项法案,一项允许英国转向世贸组织(WTO)条款的贸易法案,一项为金融机构提供确定性的金融服务法案。”拉曼称,“与此同时,议会反抗无协议脱欧的努力会从9月开始,不过只会在接近10月31日的最后期限时才达到巅峰。”

  欧盟也不会让约翰逊如意。欧洲改革中心主任格(Charles Grant)认为:“约翰逊要是认为欧盟会因为害怕无协议脱欧而退缩,那他错了。欧盟已经不像今年春天那么害怕无协议脱欧了,大部分缓冲工作已经做好,法律到位,边境站建成,检疫员也雇好了。”

  更重要的是,格兰特称:“欧盟认为无协议的情况不会持续很长时间,经过一段时间的混乱之后,就必须就达成新协议进行谈判。”

 

责任编辑:郭建